Национальные волонтеры
Вся сила правительственных репрессий обрушилась та «национальных волонтеров». Такие правительственные газеты, как «Стейтсмэн» и «Инглишмэн», кричали о том, что «национальные волонтеры» захватили Калькутту, что правительство вышло в отставку, и требовали немедленного принятия мер. Правительство объявило волонтеров незаконной организацией. Производились массовые аресты. Но тысячи студентов и фабричных рабочих вновь пополняли ряды волонтеров.
Правительство было серьезно обеспокоено и начинало нервничать. Если бы лозунг всеобщей борьбы с правительством распространился из городов и достиг многомиллионного крестьянства, британским правителям не было бы спасения; все их пушки и аэропланы не спасли Сы их из кипящего котла народного восстания. Через посредничество Пандита Малавии вице-король начал переговоры с политическими лидерами, находящимися в тюрьме. Он предложил легализовать организацию -«национальных волонтеров» и освободить политических заключенных, если движение гражданского неповиновения будет прекращено. Но переговоры не привели ни к каким результатам.
Такова была обстановка, когда в конце года открылась сессия конгресса в Ахмадабаде, где Ганди был почти единственным из лидеров, оставшихся на свободе. Вместо вождя Бенгалии Ч. Р. Даса, брошенного правительством в тюрьму, Конгресс был открыт Ганди, который представил собравшимся английского священника, желавшего передать религиозное послание Конгрессу. Священник воспользовался случаем и произнес проповедь против сжигания иностранных тканей.
Тем не менее, с большим энтузиазмом Конгресс в Ахмадабаде принял резолюцию, в которой провозглашалась «твердая решимость Конгресса еще энергичнее продолжать кампанию ненасильственного несотрудничества… до установления «свараджа» и перехода контроля над правительством Индии в руки народа». Одновременно Конгресс призывал всех индийцев, достигших 18-летнего возраста, вступать в нелегальную организацию «национальных волонтеров». Конгресс поставил себе задачей «сконцентрировать свое внимание на движении гражданского неповиновения, безразлично — массового или индивидуального, наступательного или оборонительного характера», и для этой цели облекал полной диктаторской властью «махатму Ганди как единственного представителя исполнительного комитета Конгресса».