Английский империализм

Эта декларация известна под названием декларации Монтэгыо, по имени тогдашнего государственного секретаря, который выпустил ее. Но ее проект был, в основном, создан трудами твердолобых ветеранов английского империализма — Керзона и Остина Чемберлена. Лорд Керзон внес в документ ссылку на «ответственное правительство». Не мешает напомнить, что лорд Керзон, покидая Индию в 1905 г., заявил в своей прощальной речи: «Я искренно надеюсь, что вице-король Индии никогда не перестанет быть главой правительства Индии в полном смысле этого слова».

О поспешности, с которой была выпущена эта декларация, можно судить по тому, что только после того, как она была издана, правительство начало выяснять, что, собственно, оно намерено предпринять. Эти длительные исследования закончились в 1919 г. изданием закона о правительстве Индии.

Так как в декларации нигде не упоминалось о статусе доминиона, то оставалось неясным, имелся ли он в виду и предполагалось ли в таком случае достичь этой цели в какой-либо определенный отрезок времени.

Весь смысл новой политики заключался в концепции «стадий». Британские власти должны были «определять время и размеры каждого продвижения вперед». Достижение первой «стадии» заняло два года. Это была почти молниеносная быстрота, если сравнить ее с темпами перехода ко второй стадии. Согласно докладу Монтэгью— Челмсфорда, каждые десять лет должны были происходить периодические обозрения положения и переход к новой стадии. Вторая «стадия», однако, была достигнута через 16 лет, когда в 1935 г., после семи лет утомительнейших исследований, был издан очередной закон о правительстве Индии. В докладе Саймона десятилетие интервалы были признаны слишком короткими. «10 лет недостаточно для того, чтобы увидеть действительные результаты действия новей «системы».