Национальный конгресс
В точение 20 лет Национальный конгресс развивался в рамках, установленных его основателями. За все это время в Конгрессе ни разу но ставился вопрос о самоуправлении в какой-либо форме. Дело ограничилось лишь требованием большего представительства индийцев в системе британского господства. Типичным для взглядов первых умеренных руководителей было заявление одного из самых умеренных из них — президента Конгресса в 1890 г. Ромеша Чандра Датта, который в 1901 г. следующим образом сформулировал требование «индийского народа»:
«Индийский народ не любит внезапных изменений и революций. Он не требует новых конституций, выходящих как вооруженные Минервы из голов законодательных Юпитеров. Он предпочитает действовать в определенном, уже выработанном направлении. Он желает укрепить нынешнее правительство п приблизить его к народу. Он желает видеть нескольких индийцев в совете государственного секретаря и в исполнительном совете при вице — короле, представляющих сельское хозяйство и промышленность Индии. Он желает видеть индийских представителей в исполнительном совете каждой провинции. Он желает представлять свои интересы при обсуждении каждого важного административного вопроса. Он стремится к тому, чтобы управление империей и ее основными провинциями проводилось в сотрудничестве с народом.
В каждой большой индийской провинции имеется законодательный совет, и некоторые члены этих советов избираются по закону 1892 г. Этот опыт оказался успешным, и некоторое расширение этих законодательных советов укрепило бы администрацию и приблизило бы ее к народу… Провинция, включающая тридцать районов о населением в 30 млн. человек, вполне может иметь тридцать избранных представителей в законодательном совете. Каждый район чувствовал бы, что он имеет какой-то голос в управлении провинцией».