Официальное разъяснение
Обещание не позволить меньшинству «препятствовать развитию большинства» действительно давало надежду па некоторое движение вперед от позиций конференции в Симле и обнаруживало стремление сдвинуть переговоры с мертвой точки. Но последующее официальное разъяснение, что ссылка на меньшинство не должна рассматриваться как относящаяся к мусульманским общинам, уменьшило значение этого предполагаемого поворота в политике)
Правительственная делегация потратила первые недели своей работы на отдельные встречи с губернаторами, князьями, провинциальными премьер-министрами и лидерами оппозиции и представителями Конгресса, Лиги и других организаций. Эги переговоры показали мировому общественному мнению существующее в Индии разделение на различные политические группы и особенно разногласия между Конгрессом и Мусульманской лигой. Далее делегация начала переговоры, чтобы найти общую базу для соглашения между Конгрессом и Лигой. Для этого делегация выдвинула определенные предложения; была созвана конференция в Симле, происходившая с 5 до 12 мая, для трехсторонних переговоров делегации, Конгресса и Лиги. Вторая конференция в Симле, как и первая, окончилась провалом. Первые 7 недель работы делегации, таким образом, подготовили почву для осуществления намерения британского правительства.
16 мая делегация совместно с вице-королем и английским правительством опубликовала заявление, определяющее ее политику. Эго заявление содержало как определенное решение, так и рекомендации: решение о немедленных мерах, которые надо было принять для создания учредительного собрания и определения процедуры его работы, и рекомендации по поводу основных принципов будущей конституции. Рекомендации могли быть изменены учредительным собранием; решение же можно было только принять или не принять. Поскольку решение по существу относилось ко всем основным мерам, которые неизбежно должны были определить последующий характер конституции, это «новая политика» была, на самом деле, односторонним решением британской стороны.
Слабость индийских представителей во время переговоров с правительственной делегацией была следствием разногласий между Конгрессом и Мусульманской лигой.